图片说明：5月11日，为推佛得角首都普拉亚北郊，进全由中国援建的球治佛得角国家体育场内景。
摄影：新华社记者 谢剑飞

和平与战争、理事量对话与对抗、业贡共赢与零和——在动荡变革加剧的献中今天，全球治理正站在新的国力历史十字路口。近日，为推《构建更加公正合理的进全全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书正式发布，球治系统梳理了中国参与并引领全球治理的理事量实践脉络。这不仅标志着中国方案从理念向现实转化的业贡里程碑，更是献中一份面向世界的行动宣言：中国将持续扮演世界和平的建设者、全球发展的国力贡献者、国际秩序的为推维护者及公共产品的提供者，以务实举措凝聚多边主义共识，推动全球治理体系迈向更加公正合理的未来。

一、 时代命题：全球治理面临严峻挑战

当前，全球治理处于不进则退的关键节点。百年未有之大变局加速演进，和平、发展、安全、治理四大赤字日益凸显，“构建何种全球治理体系”及“如何改革完善治理机制”已成为国际社会必须回应的时代课题。

与此同时，个别大国背离《联合国宪章》宗旨与原则，频繁退群毁约、撤资断供，制造动荡并输出风险，致使二战后建立的国际体系遭受多重危机冲击。世界比以往任何时候都更迫切地需要重振多边主义，坚守规则法治，并切实提升治理效能。

二、 中国方案：以人类命运共同体引领全球治理

在此背景下，中国高举构建人类命运共同体旗帜，郑重提出全球治理倡议，带头践行真正的多边主义。中国成功将自身发展动能转化为全球增长动力，将自身治理经验转化为国际制度供给，为完善全球治理注入了不竭动力。

1. 坚持共同安全，筑牢国际集体安全基石

安全是人类生存发展的基本前提，也是至关重要的国际公共产品。面对地区热点冲突多点爆发、国际社会对安全稳定期盼加剧的现状，中国践行全球安全倡议，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，主张“各国都安全，才有真安全”。

• 和平发展：中国坚持走和平发展道路，积极参与联合国维和行动。
• 核不扩散：推动五核国领导人首次就防止核战争发表联合声明。
• 热点解决：在乌克兰危机、巴以冲突等热点问题上，坚持不干涉内政、政治解决、客观公正及标本兼治，走出了一条具有中国特色的热点问题解决之道。

2. 坚持开放合作，激发世界经济增长动能

中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。针对全球经济复苏乏力、联合国2030年可持续发展议程滞后、南北鸿沟拉大的现状，中国作为最大发展中国家，坚持开放共赢与普惠包容，以中国式现代化为世界提供新机遇。

• 维护多边贸易：在保护主义抬头、“脱钩断链”风险加剧之际，坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，深入推进制度型开放，释放超大规模市场潜力。
• 共建“一带一路”：以共商共建共享为原则，推动共建“一带一路”迈向高质量发展新阶段。目前，中国已成为160多个国家和地区的主要贸易伙伴。
• 助力发展中国家：对所有建交最不发达国家100%税目产品实施零关税；在“全球发展倡议”框架下，已动员230多亿美元资金，开展1800多个合作项目，显著提升发展中国家的自主与可持续发展能力。

3. 坚持公道正义，为“全球南方”仗义执言

真正的多边主义核心在于“国际上的事由大家商量着办”，世界前途命运应由各国共同掌握。针对个别国家以大欺小、垄断国际事务、将私利凌驾于公义之上的不公现象，中国始终坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序以及以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

• 扎根全球南方：作为全球南方的一员，中国心系并扎根全球南方。
• 机制建设：推动“大金砖合作”高质量发展，促进上海合作组织壮大。
• 改革推进：推动国际货币基金组织份额占比调整，推动联合国安理会改革以增加发展中国家代表性。
• 目标导向：同广大全球南方伙伴一道，推动全球治理体系更多反映发展中国家的正当诉求，促进其向更加公正合理的方向演进。

4. 坚持团结协作，搭建国际治理合作平台

全球治理不仅依赖规则，更需凝聚人心。面对文明多样性现实及超越文明冲突的迫切需求，中国提出并落实全球文明倡议，通过召开亚洲文明对话大会、全球文明对话部长级会议，搭建世界古典学大会、良渚论坛、亚洲文化遗产保护联盟等多层次国际平台，弘扬全人类共同价值，开创人文交流、文化交融、民心相通的新局面。

同时，中国积极打造国际公共产品，应对全球性挑战：
* 气候变化：坚定维护并推动落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。
* 人工智能：率先发布《全球人工智能治理倡议》。
* 卫生健康：倡导携手共建人类卫生健康共同体。
* 生物多样性：引领达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”。

中国以切实行动为老问题寻找解决之道，在新领域填补规则空白。

结语

大道至简，实干为要。世界变乱交织，由乱到治绝非易事，但“事虽难，做则必成”。面向未来，中国将继续同各国一道，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案与中国力量。

责任编辑：李梦洁 UN977

(责任编辑：娱乐)