2026年7月1日，人社由人社部等五部门联合发布的部号第56号令《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称“56号令”）正式落地。作为我国首部针对退休后务工群体的令落全国统一规章，该规定填补了政策空白，人社从薪资发放、部号养老待遇、令落工伤保障等核心维度厘清规则，人社为数百万返聘及再就业老年人构筑起坚实的部号权益防护网。

直击痛点：破除认知误区，令落明确两类人群权益边界

长期以来，人社大量退休老人投身保安、部号保洁、令落技术返聘等领域以增加收入，人社但用工纠纷频发：工伤认定难、部号工资被随意克扣，令落加之“退休再打工将停发养老金”等网络谣言流传，导致老年群体求职顾虑重重。

56号令直面上述痛点，通过清晰界定两类超龄人群的权益规则，彻底打破大众认知误区：

1. 已办理退休并领取养老金群体：依据56号令第十六条，再次就业取得的劳动报酬不影响原有基本养老保险待遇。养老金将正常、足额发放，严禁降额或停发。务工工资与退休金互不冲突，且同步享受退休医保报销待遇，从制度层面粉碎了“扣减养老金”的谣言。
2. 达到法定年龄但社保缴费未满年限群体：此类人员拥有自主选择权，既可个人身份续缴职工养老保险，也可与用人单位协商，由单位协助参保缴费，灵活补齐社保年限。

薪资规范：强制签订协议，严禁拖欠克扣

在薪资权益保障方面，新规提出了严格的用工规范：

• 书面协议强制化：用人单位须在用工之日起三十日内签订书面用工协议，明确约定薪酬结构、休假制度及加班标准。
• 薪资发放底线：劳动者正常出勤情况下，月薪不得低于当地最低工资标准。工资必须按月以货币形式足额发放，严禁任何形式的拖欠或克扣。
• 加班费刚性兑付：确需安排加班的，必须依法支付加班费。法定节假日加班需按三倍薪酬核算，彻底杜绝无偿用工乱象。

工伤保障：最大亮点，强制单独参保

工伤保障是本次56号令的核心亮点，旨在解决超龄劳动者“受伤无保”的困境：

• 强制单独参保：文件强制要求企业为超龄务工人员单独缴纳工伤保险，费用由单位全额承担，个人无需缴费。
• 同等工伤待遇：只要在工作时间、工作岗位遭遇事故伤害或患职业病，均可正常申请工伤认定，享受与普通职工同等的医疗报销及伤残补助等待遇。
• 禁止替代方案：明确禁止企业以商业意外险替代法定工伤保险，确保保障力度不降级。
• 高危作业红线：划定用工安全红线，严禁安排老年人从事高空、井下、重体力、有毒有害等高危作业。同时，企业需定期开展安全培训与健康体检，从源头降低务工安全风险。

维权与监管：多部门联合执法，畅通维权渠道

为确保新规落地见效，56号令完善了维权与监管机制：

• 多元维权渠道：针对薪资、工伤、劳动保护等争议，劳动者可通过劳动仲裁、诉讼等法律途径依法维权。
• 联合巡查机制：人社、应急、税务等部门将联合开展企业巡查，对不签用工协议、不缴工伤保险、违规安排高危岗位的企业依法予以处罚，形成高压监管态势。

结语

人社部56号令兼顾了银发就业的社会需求与劳动者权益保护，既保障了退休老人稳定领取养老金的权利，又规范了用工企业的权责边界。这一举措让老年人再就业既能实现增收，又无后顾之忧，标志着我国老龄就业保障体系迈向更加完善、规范的新阶段。

(责任编辑：探索)