国家移民管理局最新数据显示，上半年每10名入境外国游客中，每个免签就有7人享受免签政策。入境人“说走就走”的外国“中国游”已演变为全球旅游新常态。然而，上半年流量涌入只是每个免签起点，核心命题在于如何将“人气”转化为“财气”，入境人推动“中国游”向“中国购”深度延伸。外国

图：2026年5月2日，上半年北京天坛公园，每个免签一名外国游客正使用中国品牌口袋相机记录旅途瞬间。入境人

免签政策强力“引流”

近年来，外国中国持续优化入境政策，上半年对50个国家实施单方面免签，每个免签对55个国家推行240小时过境免签，入境人并配套一系列便利化措施。

据国家移民管理局最新统计，今年上半年，免签入境外国人达1781.5万人次，占比高达77.7%，同比大幅增长30.6%。

国家移民管理局新闻发言人林勇胜指出，随着单方面免签及过境免签政策的深化与推广，外国人入境数量呈现快速增长态势。

为进一步打通入境便利“最后一公里”，今年3月，国家移民管理局在河北等7省（区、市）试点推行外国人旅馆以外住宿登记网上办理。该举措未来将逐步全国推广，旨在让外籍人员在华“行得顺、住得安”。

退税升级助力“促销”

今年5月，离境退税2.0版政策正式落地，聚焦“一多一少两化”核心目标：退税商店更多、口岸验核等待时间更少、流程无纸化、操作标准化。此举旨在进一步简化退税流程，优化入境消费环境，擦亮“购在中国”品牌。

图：2026年5月5日，上海南京路步行街，外国游客正在一家潮玩店内精心挑选商品。

商务部副部长盛秋平介绍，2025年全国离境退税销售额同比增长近一倍。仅这一年的销售规模，便基本等同于2015年政策实施至2024年这十年的总和。截至目前，全国退税商店数量已达1.4万家，约为2024年底的4倍。

浙江工商大学经济学院国贸系教授卢洪雨分析认为，离境退税政策的优化升级对境外旅客具有显著的消费促进作用。起退点的降低和现金退税额度的提高，有效扩大了政策覆盖面；而“即买即退”模式不仅提升了退税体验，更促使退税款迅速转化为二次消费，形成良性循环。

以“中国好物”承接“入境流量”

从北京前门大街，西班牙游客布拉姆买走刻有“人生喜乐”的木梳；到成都宽窄巷子，芬兰游客罗拉购入熊猫耳环与巴蜀文创T恤；再到深圳华强北，巴西游客丽兹连购3副AI眼镜……

从老字号品牌到国潮文创，从传统工艺到智能科技，越来越多的境外游客不仅在购买中国商品，更在深度体验中国制造与中国文化。众多中国品牌正借助入境游的消费场景，加速走向广阔的国际市场。

图：2026年4月30日，北京王府井银泰in88华为旗舰店内，两名外国游客正在选购最新科技产品。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员郑榕指出，从宏观视角看，入境消费本质上是一种“外需内部化”。境外旅客在华产生的“吃、住、行、游、购、娱”等消费支出，能够直接转化为就业机会和税收，其经济带动效应往往优于单纯的货物出口。放眼全球，各国均在通过优化退税制度、改善消费环境来争夺境外旅客资源。

盛秋平强调，加力发展离境退税，有望撬动万亿级的入境消费新增量，为提振国内消费注入强劲新动力。一方面，这将为入境旅客提供更优质的商品供给，间接扩大出口；另一方面，也将带动国内零售业、旅游业等服务行业的高质量发展，促进居民就业增收，为整体消费提振提供坚实支撑。

（文/李童 综编自国家移民管理局、新华社、人民日报、央视网、光明日报等）

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